ODGOVORNOST PORESKOG PUNOMOĆNIKA

Prema odredbama člana 13. Zakona o poreskom postupku i poreskoj administraciji, poreski obveznik može učestovati u poresko pravnom  odnosu (poreskom postupku u kome se raspravlja o njegovoj poreskoj obavezi) lično,  preko svog punomoćnika ili zakonskog zastupnika. Međutim osim „običnog“, poreski obveznik može imati i poreskog punomoćnika.

U tom smislu, prema odredbama člana 14. Zakona o poreskom postupku i poreskoj administraciji, poreski obveznik može imati i poreskog punomoćnika.

Treba znati da postoji značajna razlika između „običnog“ punomoćnika i poreskog punomoćnika poreskog obveznika, jer samo poreski punomoćnik može, u ime i za račun poreskog obveznika, da podnosi poreske prijave i plaća porez. Prema odredbama člana 14. ZPPPA, punomoćnik poreskog obveznika je fizičko odnosno pravno lice – rezident Republike, koje u granicama dobijenog punomoćja u ime i za račun poreskog obveznika izvršava poslove u vezi sa poreskim obavezama obveznika (prima poreske akte, podnosi poreske prijave, plaća porez i dr.).

Punomoćnik poreskog obveznika ne može biti odgovoran za poreske obaveze svog vlastodavca, ali ako je u pitanju poreski punomoćnik, stvari stoje drugačije. Poreski punomoćnik poreskog obveznika (pravnog ili fizičkog lica) može izvršiti krivično delo poreske utaje ukoliko je imao obavezu da prijavljuje poreske obaveze i podnosi i sačinjava poreske prijave u ime i za račun poreskog obveznika čiji je poreski punomoćnik, a on to npr. ne učini ili prijavi porez u manjem obimu od stvarnog.

Poresko punomoćje praktično je specijalno punomoćje, kojim poreski obveznik na poreskog punomoćnika prenosi deo svojih zakonskih obaveza plaćanja poreza, podnošenja poreskih prijava i slično. Kada je poreski punomoćnik pravno lice, onda odgovornost, u krivičnopravnom smislu, za poreske posledice radnji pravnog lica kao poreskog punomoćnika snosi njegov zakonski zastupnik, kao kada su u pitanju poreske obaveze društva koje pruža usluge poreskog punomoćnika. Što se tiče materijalnih posledica, odnosno odgovornosti za manje prijavljene i plaćene poreske obaveze, njih prema Poreskoj upravi snosi pravno lice kao poreski punomoćnik u granicama dobijenog punomoćja.