POSTOJANJE PROMETA
јун 19, 2025ODGOVORNOST ZAKONSKOG ZASTUPNIKA
-dejstvo odluke o imenovanju i razrešenju-
Direktor odnosno zastupnik privrednog društva – poreskog obveznika, za obaveze tog društva, pa i za eventualno izvršenje krivičnog dela, odgovara kao odgovorno lice u pravnom licu.
Član 112. tač. 5. KZ odgovornim licem u pravnom licu smatra se lice koje na osnovu zakona, propisa ili ovlašćenja vrši određene poslove upravljanja, nadzora ili druge poslove iz delatnosti pravnog lica, kao i lice kome je faktički povereno obavljanje tih poslova.
Prema odredbama člana 219. st. 3. Zakona o privrednim društvima, ako u odluci o imenovanju (direktora) nije određeno drugačije, mandat direktora počinje danom donošenja odluke o imenovanju.
Tako, ukoliko postoji odluka o imenovanju direktora privrednog društva, ta odluka ima konstitutivno dejstvo i primat u odnosu na registraciju (u APR), koja je samo deklarativnog karaktera. Naime, odredba člana 219. st. 3. Zakona o privrednim društvima predviđa da mandat direktora društva sa ograničenom odgovornošću počinje (ili prestaje) danom donošenja odluke o imenovanju odnosno razrešenju, pa je izvesno da od momenta donošenja odluke o imenovanju jedno lice postaje direktor društva, bez obzira na to kada je ta odluka registrovana u APR-u. Ovo se odnosi i na donošenje odluke o razrešenju direktora. Ovo je u skladu i sa načelom formalnosti postupka registracije koje je predviđeno odredbom člana 3. tačka 3. Zakona o postupku registracije u Agenciji za privredne registre. S tim u vezi, ukoliko je u određenom privrednom društvu u vreme izvršenja poreskog krivičnog dela, odlukom osnivača, imenovan novi direktor, a ta promena još nije evidentirana u APR, novoimenovani direktor snosi eventualnu krivičnu odgovornost za izvršenu utaju poreza bez obzira kada je odluka osnivača evidentirana na sajtu APR.
U svakom pojedinačnom slučaju neophodno je utvrditi da li je u vreme izvršenja krivičnog dela okrivljeni bio odgovorno lice u pravnom licu – poreskom obvezniku ili je usled statusnih promena ili drugih okolnosti poreska obaveza prešla na drugo lice, što je činjenica koja se različito utvrđuje, u zavisnosti od poreskog oblika (Presuda Apelacionog suda u Beogradu, Kž br. 1667/17 od 29. 6. 2017)
Kada je reč o dejstvu odluke o imenovanju direktora istu treba ceniti u skladu sa odredbama člana 219. ZOPD iz kojih nedvosmisleno proizilazi da odluka organa upravljanja poslodavca o imenovanju direktora sa neograničenim ovlašćenjima ima konstitutivno dejstvo i primat u odnosu na registraciju, koja je deklarativnog karaktera (Presuda Upravnog suda, U. 21042/18 od 31. 3. 2022).